石油市场不放开的原因主要涉及以下几个方面：
价格管制和市场迟滞性
当前国内原油价格存在管制，基准价格由发改委制定，与国际原油价格相比存在较大迟滞性。这种管制导致价格不具备代表性，与成熟的石油市场定价机制相差悬殊。
市场垄断和流通体制问题
国内三大石油巨头垄断了原油和成品油的90%油源，并主导了批发价，仅在终端零售环节放开市场。这使得民营企业难以成为独立的市场主体，影响了市场的公平竞争。
原油期货市场发展问题
建立原油期货市场需要解决流动性问题，而国内三大石油巨头垄断了油气资源，限制了国内投资者参与原油期货交易的动力。此外，吸引外国投资者参与需要解决跨境投机炒作带来的系统性风险。
进口权和运输问题
原油进口权的放开可能会导致价格猛涨，类似于铁矿石进口受制于人的局面。此外，国内原油运输部分依靠国外船只，国油国运尚未实现，放开进口将受制于海运价格的波动。
节能减排和环保考虑
民营企业大量进口原油可能导致小炼厂开工，带来较大的污染排放，不利于环保和节能减排。
能源保障问题
我国石油资源有限，开采难度大，需要从多个国家进口石油以减少对单一来源的依赖和风险。
综上所述，石油市场不放开主要是为了维护价格稳定、防止市场垄断、保障能源安全、促进公平竞争以及考虑环保和节能减排等因素。尽管存在这些限制，但近年来也有建议逐步放松市场准入管制，建立现代石油市场体系，以适应国内外经济和市场的发展需求。
