食品厂改制方案应当包含以下内容：

背景和目标

描述企业改制的背景和原因，包括市场情况、竞争压力、组织结构不合理等因素。

明确改制的目标，如提升竞争力、实现业务增长、优化组织结构等。

分析和评估

组织结构分析：对当前组织结构进行分析，包括层级关系、职能划分、工作流程等方面。

业务流程分析：对当前业务流程进行分析，包括各个环节的关系、瓶颈点、效率等方面。

人员配置评估：对当前人员配置进行评估，包括人才结构、人员素质、工作能力等方面。

改制方案

组织结构调整：提出组织结构调整方案，包括调整层级关系、重新划分职能、优化工作流程等方面。

业务流程优化：提出业务流程优化方案，包括优化环节关系、解决瓶颈点、提升效率等方面。

人员配置优化：提出人员配置优化方案，包括调整人才结构、提升人员素质、培养工作能力等方面。

实施计划

详细描述改制方案的实施计划，包括时间安排、阶段目标、责任分工等方面。

风险管理

风险识别：对改制过程中可能存在的风险进行识别，包括实施风险、市场风险、人员变动等方面。

风险评估：对识别出的风险进行评估，包括风险影响、概率评估、风险等级等方面。

风险应对：提出相应的风险应对策略，包括风险控制、风险转移、风险预警等方面。

沟通与执行

制定沟通计划，确保改制过程中各方信息的及时传递和沟通。

明确执行责任人，确保改制方案的顺利实施。

法律依据

引用《中华人民共和国企业国有资产法》等相关法律法规，确保改制的合法性和规范性。

职工安置

制定职工安置方案，包括职工的分流、离退人员的管理、工伤病残人员的安置等，并经职工代表大会或职工大会审议通过。

资产评估和财务审计

对改制企业的资产进行清产核资，明确产权归属，进行资产评估和财务审计。

改制后的经营计划

描述改制后企业的发展战略、市场预测、企业收入预测、经营方向等。

通过以上内容，可以确保食品厂改制方案的全面性和可操作性，为改制的顺利实施提供指导。