养殖场是否构成违建,需要依据以下标准进行判定:
是否履行了设施农用地审批手续
根据《城乡规划法》和《自然资源部、农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》,设施农用地项目应履行相应的审批或备案手续。若养殖场在农用地上建设且未履行这些手续,则可能被认定为违法建筑。
是否取得了相关部门的同意
即使养殖场未办理设施农业审批或备案手续,但若经过乡镇政府同意和县级农业部门验收,并且一直实际用于养殖,则可能符合农用地的用途管制要求,不被视为违法建筑。
是否违反环保标准
养殖场的建设需符合环保要求,若养殖设施未能达到现行环保标准,则可能被认定为违建。
是否占用禁止用地
基本农田等特定土地用途有严格规定,若养殖场占用这些土地进行建设,则属于违建,必须拆除。
是否取得建设规划许可证
在城市、镇规划区内进行建设的,需向相关部门申请办理建设工程规划许可证。若未取得许可证或未按许可证规定建设,则可能被认定为违法建筑。
是否基于政府信赖
若养殖户基于对政府的信赖兴建养殖场,且满足养殖产业发展需要,仅因用地手续存在瑕疵而被认定为违法建筑,可能不合理。
综上所述,判定养殖场是否违建需综合考虑用地手续、环保标准、土地性质及政府信赖等因素。建议养殖场在建设和运营过程中,严格遵守相关法律法规,确保合法合规。