开办养殖牛场需要遵循以下步骤和手续：
项目申请与选址
向村委会提出申请，并报乡镇同意。
选择养牛场建设位置，并向土地管理局申请用地审批手续，确保选址符合当地土地利用规划和环保要求。
前期准备
撰写《养殖场可行性报告》，申请《土地规划许可证》。
准备建设单位法人证明及相关行业营业执照，个人经营者需办理《营业执照》。
到检验检疫局办理《动物防疫条件合格与环保证明》。
建设阶段
根据《农业部基本建设财务管理办法》和《农业基本建设管理办法》建立完善的财务制度。
持《营业执照》及《财务制度》到税务局办理《税务登记证》。
在取得所有必要证件后，到建设局申请《建设施工许可证》，并按预定规划建造养殖场及附属房屋。
环保与防疫
建设完成后，需报建设局和检验检疫局进行验收。
到畜牧局办理《动物防疫条件合格证》，确保符合农业部令（2010年第7号）《动物防疫条件审查办法》的规定。
工商与税务登记
持《土地规划许可证》、《营业执照》、《动物防疫条件合格与环保证明》、《税务登记证》等，到工商局办理营业执照。
完成上述所有手续后，养牛场即可正式运营。
运营与管理
在运营过程中，需遵守相关动物福利法规，确保动物的合理饲养和管理。
定期进行全场消毒，选择出售肉牛犊的养牛场，引进肉牛犊。
以上步骤和手续需严格按照相关法规和政策执行，确保养殖牛场的合法合规运营。建议在前期准备阶段咨询当地相关部门，以获得更详细的指导和帮助。
