煤场环保管理制度应当包括以下几个方面：

总则

明确制度的目的是规范煤场的环境保护工作，确保生产活动符合国家和地方环保法律法规，促进可持续发展。

适用于所有煤场及其管理人员和承包商，必须严格遵守。

组织机构与职责

成立环保管理小组，负责日常环保工作的监督、检查和改进。

环保管理小组应由单位负责人领导，包括生产、技术、安全、财务等部门的代表。

设立环保管理办公室，负责日常环保管理工作，包括环保制度的制定、执行和监督。

环保目标与指标

明确年度环保目标，包括污染物排放量、能源消耗、废物回收利用率等。

定期评估环保目标的完成情况，及时调整改进措施。

采用清洁生产技术，减少污染物的产生。

污染控制与监测

对生产过程中产生的废水、废气、固体废物等进行有效处理，确保达标排放。

建立污染监测体系，定期对排放的污染物进行监测，记录并存档。

环境风险管理

识别和评估生产过程中可能产生的环境风险，制定相应的风险防控措施。

定期组织环境风险应急演练，提高应对突发环境事件的能力。

环境教育培训

定期对员工进行环保法规、操作规程和应急处理等方面的培训。

加强环保意识，鼓励员工提出改进环保工作的意见和建议。

污染防治

煤场应采取喷淋、覆盖、围挡等措施，减少扬尘对周边环境的影响。

确保煤场产生的废水经过处理达标后排放，避免污染地下水和河流。

对煤场内的机械设备进行定期维护，减少有害气体排放。

设备设施维护

煤场内的环保设备设施应定期维护，确保其正常运行，不得随意停运和拆除。

建立设备运行记录并认真填写，确保设备正常运转。

环境监督管理

认真执行国家有关环境质量标准、污染物排放标准及有关地方标准。

加强对现有污染治理设施的管理和维护，制定管理办法和岗位责任制。

重视群众监督作用，提高企业职工环境意识。

应急措施

制定环境污染事故应急预案，包括事故报告、应急响应、事故处理等流程。

定期组织应急演练，提高员工应对突发环境事件的能力。

持续改进

根据实际情况调整和完善环保管理措施，不断优化环保管理体系。

鼓励员工提出改进环保工作的意见和建议，持续改进环保工作。

通过以上制度的制定和执行，可以有效提升煤场的环保管理水平，减少环境污染，保障员工健康和环境安全。