工程机械行业衰弱的原因是多方面的，以下是一些主要原因：

产能严重过剩：

中国工程机械产业的产能过剩高达70%左右，导致市场供过于求，企业之间的竞争异常激烈。

需求严重不足：

2008年经济刺激计划后，工程机械行业经历了快速发展，但2011年全球经济低迷，国内投资减少，出口放缓，导致市场需求严重不足。

技术能力较弱：

中国工程机械技术在整体能力上尚弱，难以满足高端市场的需求，导致中低端市场的过度竞争。

消费透支严重：

多年的0首付销售和融资租赁销售模式提前透支了工程机械行业的正常消费，现已进入补偿期，市场需求进一步萎缩。

市场竞争激烈：

企业为了迅速占领市场，采取零首付、终身免费服务、延长质保期、价格战等极端营销政策，牺牲利润和服务质量，导致整个行业信誉受损。

生态破坏：

无节制的竞争破坏了行业的生态平衡，导致资源浪费和产能过剩，进而引发市场价格战，使得行业利润空间越来越小，生存环境艰难。

客户工程款难结：

由于工程减少和甲方资金问题，客户拖欠工程款，导致代理商逾期款增多，压力增大，部分代理商甚至倒闭。

成本和管理问题：

成本过高和管理不善也是代理商面临的致命问题，这些问题一时难以解决，进一步影响了行业的健康发展。

供过于求和同质化竞争：

供应商之间同质化竞争严重，供过于求，企业为了生存不得不赊账，进一步加剧了财务压力和市场竞争。

环保政策影响：

国家环保要求的提高导致部分矿山禁止开采，中大挖设备闲置，市场需求受到一定影响。

综上所述，工程机械行业衰弱的原因是多方面的，包括市场供需失衡、技术能力不足、过度竞争、消费透支、生态环境破坏、客户资金问题、成本和管理问题以及环保政策影响等。要改善这一现状，需要企业从提高技术能力、优化市场策略、加强服务质量和财务管理等方面入手，同时政府和行业协会也应加强引导和协调，促进行业的健康可持续发展。