工程项目亏损的原因是多方面的，既包括客观环境的影响，也包括管理层自身的主观原因。以下是一些主要原因：

无成本控制目标或未严格执行

绝大部分亏损的项目部没有成本控制的总目标，或者虽有目标但未严格执行，导致成本失控。

材料、构配件制度不全

超额采购：采购人员缺乏经验，采购数量随意，导致材料积压和超支。

人为操纵价格：材料采购阶段价格偏高，部分材料质量不达标，增加了工程成本。

回款问题

甲方以各种理由拖延付款，导致承包商资金链紧张，甚至陷入“三角债”。

低价中标

承包商为急于承接项目，以低价中标，导致项目成本无法覆盖。

人材机价格走势判断失误

承包商未能准确预测材料价格波动，导致成本增加。

资源配置不合理和管理混乱

资源配置不合理，管理混乱，导致项目进度延误和成本增加。

合伙人之间的内部矛盾

合伙人之间信任危机，精力内耗，不再专注于项目推进。

政策变动和总包方问题

政府政策调整或总包方决策失误，导致工期延长或成本增加。

安全问题

安全事故不仅导致人员伤亡，还会影响项目进度和声誉，增加额外支出。

设计变更

工程设计变更导致成本增加，如发包单位增加工程数量、改变施工方案等。

施工组织设计不合理

施工组织设计存在不合理现象，如人员、材料、设备计划和安排误差，导致成本费用增加。

质量问题

严重的质量问题导致返工、修复，增加工程成本。

施工安排不合理

不能合理配置人力、材料、设备，导致窝工浪费。

综上所述，工程项目亏损的原因是多方面的，需要从管理、成本控制、资源调配、市场判断等多个方面进行综合分析和管理，以避免类似情况的发生。