在工程建设中,涉及的主要法规问题包括:

实际施工人结算工程价款问题

实际施工人通常无法直接与发包人结算工程价款,除非发包人明知实际施工人挂靠承包人承揽工程。

签证效力问题

若建设工程施工合同对签证人员、签证时间及签证形式有明确约定,但实际履行与合同约定不符,应根据法律和司法解释关于委托授权、职务代理以及表见代理的相关规定认定签证行为的效力,但有证据证明虚假签证的除外。

发票与工程价款履行义务

发包人不能以承包人未交付发票为由抗辩工程价款的履行义务,因为建设工程施工合同是双务合同,抗辩范围仅限于对价义务。

资质问题

承包人未取得建筑施工单位资质或超越资质等级签订的合同无效。无资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的,即“挂靠”,签订的施工合同也无效。

转包与违法分包

承包人因未取得资质、超越资质、借用资质或者转包、违法分包等与他人签订的建设工程施工合同无效。转包或违法分包的认定可参照相关管理办法。

垫资问题

垫资是指承包方在合同签订后,不要求发包方先支付工程款或支付部分工程款,而是利用自有资金先进场施工,待工程完成后由发包方支付垫付的工程款。关于垫资的法律规定,最高人民法院已有相关司法解释进行明确。

这些法规问题在工程建设中较为常见,建议在实际操作中严格遵守相关法规,以保障工程质量和各方权益。

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