工程建设索赔是指在 合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或时间补偿要求的行为。索赔一词来源于英语“claim”，其原意表示“有权要求”，法律上叫“权利主张”，并没有赔偿的意思。

具体来说，工程建设索赔通常包括以下几种情况：

工期索赔：

因对方原因导致工程延期，承包方有权要求相应的工期顺延。

费用索赔：

因对方原因导致承包方实际损失，承包方有权要求对方补偿相应的经济损失。

设计问题索赔：

因设计问题导致的工程变更或额外费用，承包方有权要求相应的补偿。

设备材料问题索赔：

因设备材料问题导致的工程延期或额外费用，承包方有权要求相应的补偿。

其他非自身因素索赔：

如因不可抗力、政策变化等因素导致的工程损失，承包方有权要求相应的补偿。

需要注意的是，索赔是工程承包中经常发生的正常现象，由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。

此外，索赔过程通常包括以下几个阶段：

索赔通知：

当事人一方直接向另一方提出赔偿和补偿的主张。

协商一致：

如果能够通过协商一致，则索赔结束。

法律途径：

如果协商无果，可以通过法律途径解决索赔问题。

总之，工程建设索赔是合同履行过程中保障当事人合法权益的重要手段，通过合理的索赔可以弥补因对方违约或其他非自身因素造成的损失。