土方工程审计时，主要依据以下几方面的内容：
“三个标高”
原始标高：即原地貌标高，通常由甲方在施工前期委托有资质的第三方进行测绘。
设计标高：由设计单位提供，并在设计图纸上标注。
实际标高：以土石方工程完工后的现场测量记录为准，需要建设单位、监理单位、施工单位的共同确认。这一过程主要是核对开挖埋填完工后的实际标高是否达到设计图纸所标注的设计标高。
场区边界的距离
场区距离的审核一般以设计图上的距离作为实际距离，但实际施工中可能存在较大差距，如施工单位根据建设单位要求超挖，导致实际施工边界线超出设计图纸要求。
法律依据
《中华人民共和国审计法》：明确审计机关的职责和权限，规定审计机关有权对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督。
《中华人民共和国建筑法》：规范建筑活动，工程审计在对工程项目进行审查时，会依据建筑法的相关规定，如工程建设程序、建筑工程发包与承包、建筑安全生产管理等，确保工程建设活动合法合规。
《财政违法行为处罚处分条例》：工程审计中发现涉及财政违法行为时，可依据此条例对相关单位和人员进行处罚处分判定，保障工程资金的合法使用，防范财政资金的浪费、挪用等违规行为。
建设工程相关的行业规范和标准：例如建筑工程施工质量验收统一标准等，工程审计中需要依据这些标准来判断工程质量是否达标，因为质量情况会影响工程价款的结算等。
地方性法规和规章：各地自行出台的关于工程建设、审计方面的地方性法规和规章。
合同及文件
工程施工合同或施工协议书：审计时要审核编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。
设计交底及图纸会审记录资料：这些资料是审计的重要依据，用于核实工程量和工程造价。
设计变更通知单及现场施工变更记录：审计时要根据这些记录调整工程造价。
其他相关文件：如经建设单位签证认可的施工技术组织措施、预算外各种施工签证或施工记录等。
综上所述，土方工程审计时，应综合考虑“三个标高”的准确性、场区边界的实际距离、相关法律法规及合同文件，以确保审计结果的准确性和合法性。
