做工程欠款很大的原因可以从多个方面进行分析：

承发包双方信息不对称

发包人在交易中处于优势地位，而承包人往往缺乏必要的信息，难以了解交易实情，导致在交易起初阶段就处于劣势地位。

履约纠纷

工程款数额与质量、工期和签证等情况密切相关。质量缺陷、逾期交工、质量不合格、签证不力等因素都可能导致拖欠工程款。

市场竞争和低利润率

工程行业的市场竞争激烈，项目投标常常存在价格战，导致利润空间被大幅压缩。工程老板为了赢得合同，不得不以较低的价格承接项目，这降低了盈利能力。

不当的项目评估和风险管理

如果缺乏充分的调研和评估项目的复杂性、资源需求和成本风险，就可能导致项目失败和亏损。

不良的经营管理和资金流问题

缺乏有效的经营管理能力和不良的资金流动性可能导致工程老板无法按时支付供应商和工人，破坏公司的信誉和运营能力。

政府审批和建设单位的资金问题

政府投资的项目中，有些地方政府为了搞形象工程，没有钱硬上马，叫施工企业带资、垫资，但却无力归还。

有的建设单位在资金不足、融资渠道还未落实的情况下，便盲目上马，甚至存在“欠款出效益”的错误思想。

施工单位的过度竞争和缺乏信用风险意识

施工单位竞争激烈，有的单位饥不择食，甚至主动带资承包、垫资施工。大多数单位自我保护意识不强，缺乏信用风险意识，在签订和执行合同中不善于应用法律手段维护自己的合法权益。

市场原因

建筑市场的供过于求，导致恶性竞争，进一步压缩了利润空间。

合同不清及质量和工期纠纷

由于合同不清或质量和工期上有纠纷，往往会导致拖欠工程款。

农民工法律意识淡薄

农民工运用法律自我保护的能力较低，往往导致欠薪问题。

综上所述，做工程欠款很大的原因主要包括信息不对称、履约纠纷、市场竞争、项目评估和风险管理不当、经营管理不善、资金流问题、政府投资项目的资金缺口、施工单位的过度竞争和缺乏信用风险意识、市场供需失衡以及合同和农民工法律意识等多方面因素。

建议：

承包人应加强信息收集和风险评估，选择有信誉的发包方，并在合同中明确条款，保障自身权益。

发包方应加强项目评估和风险管理，合理安排项目进度和资源，确保项目的顺利进行和成本控制。

政府部门应加强对工程项目的监管，防止盲目上马和资金不足的项目，同时建立有效的农民工工资支付保障机制。

施工单位应提高法律意识，加强合同管理，确保工程质量和工期，避免因自身原因导致拖欠工程款。