工程委托代建的原因主要涉及提高建设效率、降低政府负担、优化资源配置、提升服务质量、控制投资风险、避免市场波动风险、提高管理水平和透明度、以及实现政府职能转变等方面。

提高建设效率：

代建制通过专业的建设公司进行项目管理和运营，能够加快工程进度，提高建设效率。

降低政府负担：

政府将建设项目委托给专业公司，可以减少政府的投资和负担，节省财政资源。

优化资源配置：

代建制能够吸引更多的社会资本和专业人才参与建设项目，优化资源配置，提高项目质量。

提升服务质量：

代建制可以引入市场机制，增强竞争，促使建设公司提供更优质的服务，满足公众需求。

控制投资风险：

政府将建设项目委托给代建公司后，可以通过合同条款和监管机制，降低代建公司无法按时按质完成工程的风险。

避免市场波动风险：

在房地产行业中，委托代建有利于开发商快速回收资金，避免市场波动带来的风险。

提高管理水平和透明度：

代建单位具有丰富的项目专业管理经验，能够提高管理水平、降低管理成本，并提高投资项目实施情况的透明度。

实现政府职能转变：

代建制促使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。

避免资源浪费：

传统的政府投资项目管理模式存在资源浪费的问题，代建制通过市场化手段，能够更有效地利用资源。

加强监管：

代建制要求政府加强对代建公司的监管，确保其合法合规运营，从而提高项目的整体监管水平。

综上所述，工程委托代建是一种有效的项目管理模式，能够带来多方面的好处，特别是在提高效率、降低成本、优化资源配置、提升服务质量和控制风险等方面具有显著优势。