工程进度滞后的原因多种多样，可以从以下几个方面进行分析：

对各项作业的工期估算及相关计划的失误

计划失误：在项目前期做计划时，通常将工期安排得过于乐观，包括忘记（遗漏）部分必需的作业、计划值（如计划工作量、工期）不足、未考虑到资源日历、未能考虑到风险或状况等。

项目范围的变化：工作量的变化、设计修改、业主新的要求、项目目标及范围的扩展、外界对项目的新要求或限制、环境条件的变化、不可抗力事件等。

项目管理过程中的失误

沟通不畅：计划部门与实施者之间、总包商与分包商之间、业主与承包商之间缺少沟通或者沟通不畅。

工期意识不足：项目参与者缺少工期意识，例如设计部门拖延图纸供应，施工任务下达时缺少必要的工期说明和责任落实。

资源不足：承包商人力、机具不足，人员素质不够，施工分包商各工种之间的逻辑关系不明晰，各项作业必要的前提条件准备不足，各单位之间缺少协调和信息沟通。

施工条件问题

施工条件不利：如不利的自然条件、自然灾害、不利的施工条件等，不仅造成对工程实施过程的干扰，有时直接要求调整原来已确定的计划。

材料供应问题：材料供应不及时或质量不符合要求，导致施工延误。

外部因素

政府要求：政府新的要求或限制、设计标准的提高可能造成项目资源的缺乏无法及时完成。

不可抗力事件：如不利的自然条件、自然灾害等。

其他原因

施工企业管理水平：施工企业的管理水平、资质、业务能力等也会影响工程进度。

设备故障：施工机械设备故障引起停工。

天气影响：如冬雨季的影响，雨天较多导致累计停工工时太多，或冬期施工条件限制。

融资问题：项目融资遇阻，导致资金回转困难。

设计变更：客户在项目中期突然要求改变房屋布局，增加新的施工内容。

建议

为了确保项目按时完成，建议在项目前期进行详细的计划和风险评估，加强项目管理和沟通，合理安排资源，及时应对设计变更和外部因素的影响。在项目实施过程中，应全程监控项目进度状态，及时发现并解决进度滞后的问题。