转包工程分包是指 施工单位在承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。在转包工程分包中,原承包人将其工程全部倒手转给他人,自己并不实际履行合同约定的义务,而分包行为中,承包人只是将其承包工程的某一部分或几部分再分包给其他承包人,承包人仍然要就承包合同约定的全部义务的履行向发包人负责。

需要注意的是,合法的分包必须满足以下几个条件:

1. 分包必须取得发包人的同意;

2. 分包只能是一次分包,即分包单位不得再将其承包的工程分包出去;

3. 分包必须是分包给具备相应资质条件的单位;

4. 总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,但不得将主体工程分包出去。

而违法分包是指施工单位承包工程后,违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定,把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。法律明确禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,也禁止分包单位将其承包的工程再分包。

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