护栏工程之所以难，主要原因可以归纳为以下几点：

劳动力短缺：

特别是焊工等技能型劳动力严重缺乏。随着80、90后成为劳动力市场的主力，他们往往不愿意从事焊接、抛光等辛苦且危险的工作，导致劳动力成本上升。

材料成本高：

护栏工程的主要材料是钢材，包括普通碳素钢和不锈钢等。不同种类和规格的钢材价格差异较大，且价格波动频繁，增加了工程成本的不确定性。

行业竞争激烈：

由于进入门槛相对较低，市场上存在大量的小作坊和竞争者，导致恶性竞争严重。客户可以通过各种渠道轻松比较不同公司的价格和质量，使得工程利润空间被进一步压缩。

技术水平和效率问题：

当前护栏加工行业的设备和技术相对落后，尤其是在不锈钢加工方面，如冲口、磨口等工序耗时较长，效率低下，且需要大量的人工操作，增加了人力成本。

设计和制作工艺复杂：

护栏的设计和制作工艺对其造价和使用寿命有重要影响。复杂的设计和精湛的工艺需要更多的人力和物力投入，从而推高了整体成本。

安装环境多样：

护栏工程的安装环境复杂多变，如山区、交通不便区域等，这些因素都会增加安装难度和成本。

市场供求关系变化：

经济环境的变化会导致市场需求波动，进而影响护栏的价格。在市场供大于求的情况下，价格可能下调，影响工程利润。

协调和配合问题：

护栏工程涉及多个施工单位，如设计单位、土建施工单位、构件运输的交通部门等，施工过程中各工序的合理协调至关重要。任何环节的失误都可能影响整个工程的工期、质量和安全。

综上所述，护栏工程之所以难，主要是由于劳动力短缺、材料成本高、行业竞争激烈、技术水平和效率低下、设计和制作工艺复杂、安装环境多样、市场供求关系变化以及协调和配合问题等多方面因素共同作用的结果。