工程审计的基础包括以下几个方面：

精“造价”

工程项目是工程审计的基础，其核心在于工程造价的准确性。

工程造价的计算基础是实施的每个技术流程，包括人工、机械、材料费用。

懂“技术”

施工技术是工程审计人员必须掌握的内容，以便发现工艺缺位，防止因“粗制滥造”引起的价格虚高。

技术标准在工程审计中起着重要作用，特别是在判断施工内容、隐蔽工程等方面。

审核合同、协议、招投标文件

这些文件是工程审计的前提和基础，确定工程价款的结算方式。

需要仔细研究合同中的调价条款，根据结算调价条款进行工程价款审计。

工程量的审核

工程量审计是降低工程造价的基本手段，包括全面审核法、重点审核法、对比审核法等。

对隐蔽工程需要通过查阅隐蔽工程验收记录来确定其真实情况。

定额子目套用的审核

施工单位可能会通过高套定额、重复套用定额等手段提高工程造价，审计人员需要仔细审核这些套用是否合理。

材料价格的审核

材料价格是影响工程总造价的敏感因素，审计人员需要根据合同约定和市场情况进行审核。

签证的审核

签证是施工单位增加造价的重要工具，审计人员需要审核签证的合法性、有效性及其内容是否真实合理。

费用的审核

取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定，结合工程相关文件进行确定。

综上所述，工程审计的基础涵盖了工程造价、施工技术、合同及招投标文件、工程量、定额子目套用、材料价格、签证及费用等多个方面。审计人员需要综合运用这些知识，确保审计工作的准确性和有效性。