人防工程在平时和战时都有多种功能和应用，主要包括以下几个方面：
应急指挥中心
作为政府组织救援和维持社会秩序的重要支撑，在危机时刻能够保持相对稳定的生活状态，增强对未来的信心，从而有助于稳定社会局势。
医疗救助站
在战时提供医疗救护服务，保障人员生命安全。
物资储备库
用于储存重要物资，确保在战争时期国家的生产能力和科技实力得以保存。
掩蔽场所
在战争来临时，掩蔽人员和物资，保护人民群众生命财产安全。
防灾减灾设施
参与平时防灾和应急救援，如地震、水灾等自然灾害。
地下设施
包括地下商场、地下停车场、地下娱乐设施、地下过街道、地下停车场等，平时方便群众生活，战时可快速转换成人员掩蔽设施。
指挥通信工程
负责战时人民防空指挥和通信。
医疗救护工程
包括战时医疗救护设施和设备。
防空专业队工程
为防空专业队提供掩蔽和支援。
人员掩蔽工程
为战时人员提供掩蔽。
其他配套工程
包括地下宾馆、地下餐厅、地下娱乐场所等，提供战时和生活所需。
平时服务城市建设
人防工程在平时也服务于经济建设和城市建设，如提供地下空间利用、纳凉场所等。
教育和培训
负责人防知识的宣传教育和人防通信的警报建设规划。
抢险救援和防灾救灾
承担抢险救援和防灾救灾的属性，增强国家的反侵略战争潜力。
通过这些功能和应用，人防工程不仅保障了战时的人员和物资安全，还在平时为民众提供了多种便利和服务，具有显著的经济和社会效益。
