新民居工程，即 农村新民居建设，是指为了改善农村生活环境、提升农民生活质量、增进农民福祉而实施的一项惠民工程。该工程旨在通过合理的规划和建设，解决农村宅基地紧缺、用地紧张以及居住环境差等问题，同时保护农民的耕地面积和合法利益，推动农村经济社会的全面协调发展。

新民居工程的主要内容包括：

节约用地：

通过增减挂钩制度，增加农村集体建设用地，为农村留足建设用地。

改善居住环境：

解决农村污水雨水排出紊乱、垃圾处理困难、电力设施不足等问题，提升农民居住条件。

提升生活质量：

通过建设新型农村住宅生活区，改善农民的生活环境，增进农民福祉。

统筹城乡发展：

新民居建设有助于实现农村居民向城市居民转变，推动城乡一体化进程。

新民居工程通常由政府主导，并委托具有房地产开发资质的城市建设公司负责开发。在实施过程中，政府会采取市场主体运作的方式，组建专门的投资公司，负责土地开发整理和“新居工程”的投融资及建设职能。

需要注意的是，新民居项目通常具有以下特点：

政府规划：

新民居建设需符合国家和地方政府的规划要求。

节约资源：

项目注重土地集约利用，提高土地利用效益。

质量保证：

新民居项目需按照城市规划和建设标准进行建设，确保房屋质量。

市场准入：

新民居项目可以对外出售，但需符合相关法律法规，且购房贷款政策可能与其他商品房有所不同。

综上所述，新民居工程是一项重要的民生工程，旨在通过改善农村居住环境，提升农民生活质量，推动城乡协调发展。