BOT项目工程，即 基础设施项目的特许经营模式，是指政府授予某私人或私人团体特许权，由其在一定的特许期内负责基础设施项目的建设、经营，并在特许期结束后将基础设施项目的所有权和经营权移交给政府或其他第三方的过程。这种模式通常被称为“建设-经营-转让”（Build-Operate-Transfer，简称BOT）。

在BOT模式中，项目公司通常通过投标获得基础设施项目的特许权，然后负责项目的融资、设计、施工、运营和维护。在特许期内，项目公司可以通过向使用者收取费用或将基础设施项目的某些产品或服务出售给第三方来回收投资成本、偿还债务并赚取利润。当特许经营期结束后，项目公司需将基础设施项目的所有权和经营权移交给政府或其指定的第三方，从而完成整个BOT项目的生命周期。

BOT项目工程的主要特点包括：

市场机制与政府干预相结合：

BOT模式利用市场机制进行基础设施项目的建设和运营，同时政府通过特许经营协议和监管来确保项目的顺利进行和公共利益的最大化。

吸引私人资本和技术：

通过引入私人资本和技术，BOT模式能够促进基础设施项目的快速建设和高效运营，同时实现投资方的收益目标。

减轻政府财政负担：

BOT模式允许政府将基础设施项目的建设和运营责任转移给私人企业，从而减轻政府的财政负担和风险。

风险分担：

虽然BOT模式能够降低政府的财政风险，但资方和贷款人的风险相对较大，因为他们在特许期内承担项目的建设和经营风险。

总的来说，BOT项目工程是一种有效的基础设施项目融资和运营模式，通过结合市场机制和政府干预，能够实现基础设施项目的快速建设和高效运营，同时吸引私人资本参与，减轻政府的财政负担。