当工程业主不支付款项时，工程承包商可以采取以下措施：

协商：

首先，可以组织双方的高层管理人员、财务人员和法务人员进行协商会议，明确双方的权利和义务，寻求达成一致的还款计划。可能的解决方案包括分期支付、延长付款期限或提供抵押物等。

催款函：

如果协商无果，可以通过书面形式发送催款函，明确欠款金额、时间和还款要求，并加盖公章，以起到正式警示作用。

法律途径：

当协商和催款函均无法解决问题时，施工方可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。这包括申请支付令和提起诉讼等。

财产保全：

对于有支付能力但拒不支付的情况，可以申请诉前财产保全，以防止对方转移资产。

优先受偿权：

施工方可以依法主张建设工程的优先受偿权，包括申请法院拍卖工程以优先偿付工程价款。

申请强制执行：

在获得生效判决后，如果对方未履行还款义务，可以申请法院强制执行，包括查询对方名下的财产并采取相应措施。

代位权诉讼：

若发包人因对外债务无法收回而拖欠工程款，施工方可以依据合同法提起代位权诉讼，要求发包人的债务人直接支付款项。

媒体压力：

在必要时，可以通过媒体向欠债公司施加压力，以促使其尽快支付款项。

第三方仲裁：

如果合同中有仲裁条款，可以通过第三方仲裁机构解决纠纷。仲裁机构将独立评估双方的权利和义务，并作出公正的裁决。

在采取上述措施时，务必注意诉讼时效和相关法律规定，以确保自身权益得到最大程度的保护。建议尽早咨询专业律师，以便获得更具体和专业的法律建议。