工程项目预算依据主要包括以下几个方面：

法律法规及有关规定

国家、行业和地方政府的法律、法规及有关规定。

标准和规范

现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013。

国家、行业和地方建设主管部门颁发的计价定额和计价办法、价格信息及其相关配套计价文件。

国家、行业和地方有关技术标准和质量验收规范等。

项目文件

建设项目相关文件、合同、协议等。

批准的设计概算、施工图纸及相关标准图集和规范。

工程项目地质勘察报告、图纸答疑文件、澄清和补充文件以及有关会议纪要。

施工组织设计

常规或类似工程的施工组织设计。

价格信息

人工、材料、机械台班的价格信息。

施工期间的风险因素及其他相关资料。

其他依据

项目建议书（或建设规划）、可行性研究报告（或设计任务书）、方案设计。

投资估算指标、概算指标、技术经济指标。

造价指标（包括单项工程和单位工程造价指标）。

类似工程造价。

设计参数，包括各种建筑面积指标、能源消耗指标等。

相关定额及其定额单价。

当地材料、设备预算价格及市场价格。

当地建筑工程取费标准，如措施费、企业管理费、规费、利润、税金等。

当地历年、历季调价系数及材料差价计算办法等。

现场情况，如地理位置、地质条件、交通、供水、供电条件等。

其他经验参考数据，如材料、设备运杂费率、设备安装费率、零星工程及辅材的比率等。

估算、概算和预算阶段的不同依据

估算：项目规划方案（方案设计），工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等），工程建设其他费用，预备费用和建设期利息。

概算：初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息。

预算：建筑安装施工图设计图纸，现行计价规范（建设工程工程量清单计价规范、相应工程的工程量计算规范），消耗量定额，人材机市场价格，费用标准。

这些依据共同构成了工程项目预算的坚实基础，确保预算的准确性和合理性。