中国工程机械出口存在的短板主要包括以下几点：

产品可靠性低：

中国工程机械产品的平均无故障间隔时间（MTBF）和国际水平相比有较大的差距。目前，我国产品在1000小时可靠性试验和三包期内的MTBF为150-300小时，而国际水平为500-800小时。此外，大修期寿命也不如国际水平，特别是不采用进口发动机的情况下，我国产品的寿命仅为4000-5000小时，而国际标准为8000-10000小时，超过200kW的大型产品寿命应达到20000小时。

售后服务脱节：

由于参与出口竞争的企业众多，市场秩序混乱，存在相互抵毁和破坏性的价格竞争。出口渠道层次多，缺乏统一的标准和规范，经常采取游击战术，导致售后服务难以跟上，影响客户满意度。

经营不规范：

2003年经营工程机械出口业务的公司多达3055个，其中包括国有企业、三资企业、集体企业和个体企业。这种多元化的出口主体导致市场混乱和无序竞争，影响了整体出口秩序。

认证艰巨：

产品出口面临各种认证难题，尤其是面对国际市场的严格标准和认证要求，如美国的337条款等，这些认证过程不仅耗时耗力，还可能因为知识产权问题导致出口受阻。

技术标准和产品标准与国际脱节：

我国工程机械产品的相关标准与国际标准对接不够紧密，导致产品在国际市场上缺乏竞争力。

综上所述，中国工程机械出口需要在提高产品可靠性、完善售后服务、规范经营行为、加强认证工作以及推动技术标准与国际对接等方面进行改进和提升，以增强国际市场的竞争力。